EL CONCEJO DELIBERANTE DE GOYA APROBÓ EXTENDER LICENCIA POR MATERNIDAD DE 90 A 180 DIAS

08.05.2014             10:00             GOYA

Beneficia al personal femenino de la Municipalidad de Goya y se adecúa así a una norma similar ya vigente a nivel provincial. El Cuerpo Legislativo también aprobó un proyecto que insta a la Secretaría de Energía de la Nación a asegurar el suministro de garrafas sociales para Goya y pide al DEM que acompañe esta gestión.
El Concejo Deliberante de  Goya, presidido por su titular, doctor Darío Abelardo Zapata y con la ausencia justificada de los ediles Ariel Pereira, Pablo Monzón, Cesar Kalenberg y Ludmila Baldi Escobar, aprobó este miércoles, 7 de mayo por unanimidad, en su octava sesión ordinaria de 2014, el Proyecto de Ordenanza que extiende la Licencia por Maternidad, de 90 a 180 días, para las trabajadoras municipales. 
Los concejales también dieron su aval a los proyectos de Ordenanza  sobre “Circulación y estacionamiento de vehículos en calle  Blas Luccioni (desde Rolon hasta Jujuy) y al de Embellecimiento de Nichos en el Cementerio La Soledad.
Igualmente fue aprobado con modificaciones el proyecto de Resolución, sobre Garrafas Sociales que solicita a la Secretaria de Energía de la Nación “asegurar el suministro” de este gas envasado en Goya y le pide al Ejecutivo Municipal que acompañe estas gestiones. 
También aprobó el proyecto de Resolución que solicita al DEM el cumplimiento de la ordenanza N° 998, sobre certificado único de fumigaciones y control de plagas, y envió nuevamente a la Comisión de Salud el proyecto de Ordenanza sobre Carnet de Manipuladores de Alimentos.
Asimismo, el HCD mandó a archivo tres proyectos de Resolución que tenían despachos de distintas comisiones. Los Expedientes Nros. 1.961/12 y 2.122/13 (prohibición de estacionamiento en bocacalle con semáforos); el Expediente N° 2.124/13 (solicitud arreglo santuario Gauchito Gil) y el Expediente Nº 2.169/14 (circulación vehículo municipal sin chapa patente).

NOTAS OFICIALES

En el inicio de la sesión,  por Secretaría, el doctor Gerardo Urquijo dio lectura al Orden del Día, tras lo cual el concejal Fernando Vallejos comunico sobre la ausencia, por razones particulares, de su par Ludmila Baldi Escobar. 
Se puso a consideración del Cuerpo las Actas Nros. 1.006, 1.007 y 1.008, todas aprobadas y el doctor Urquijo, dio lectura a las notas ingresadas desde la última sesión, que fueron las siguientes:
Del D.E.M. invitando a participar de la firma de “Convenio para Desarrollo de Centros Comerciales a Cielo Abierto”, entre la Municipalidad de Goya, Conferencia de la Mediana Empresa (CAME) y la Asociación de Comercio, Industria y Producción de Goya, el día lunes 12 de mayo a las 20 horas en el Salón de Acuerdos del Municipio.
Del Defensor de los Vecinos Dr. Mariano Hormaechea, solicitando se conceda una audiencia para tratar entre Concejales y las 37 familias auto convocadas, el reclamo de asistencia habitacional. Pasó a Comisión de Legislación
Del Secretario de Gobierno informando sobre la invitación recibida por el Sr. Director de Educación Daniel Lesteime, y solicitando de considerarse oportuno la declaración de Interés Municipal  la Participación en el III Congreso Internacional de Epistemología y Metodología.    
De la Escuela Nº 751 “Tambor de Tacuarí” de Colonia Progreso, solicitando ayuda económica para el traslado de 15 niños. La nota pasó a Comisión de Transporte para su análisis y además quedó reservada en Secretaría para conocimiento de todos los ediles y se enviara una copia al Ejecutivo Municipal.
De la Fundación Osde, invitando a la conferencia s/ “Que función cumplen los padres. Los riesgos de la autonomía anticipada” a cargo del Lic. Fernando Osorio, el martes 13 del cte., a las 19,30 hs. en la Fundación para el Desarrollo Universitario, España 831. Pasó a Ceremonial.
De Vecinos de la Zona Sur y Zona Rural planteando la falta de garrafa social, y sobre facturación en el reparto a domicilio. Se agrega al Expediente de la Resolución que será enviada a la Secretaria de Energía de la Nación.

PROYECTOS PRESENTADOS

Acto seguido, el Secretario del HCD,  dio lectura a los  proyectos presentados, que fueron estos:
Proyecto de Ordenanza adjudicando terreno en venta a favor de la Sra. María Beatriz Rivero. Elevado por el D.E.M. Pasó a Comisión de Legislación 
Proyecto de Declaración de Emergencia Hídrica: Agua-Salubridad. Paso a las comisiones de Obras Publicas y de Salud.

CALLE BLAS LUCCIONI 

Al considerarse el 4º punto del Orden del Día, referido al proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión sobre “Circulación y estacionamiento de vehículos en calle Blas Luccioni, la concejal Teresita Maidana pidió la palabra para fundamentar su apoyo a la iniciativa.
“Este proyecto es muy importante para mejorar la circulación de la calle Blas Luccioni de oeste a este. De esa forma se ordenaría el transito del barrio, y se sumaría a la calle John Kennedy con el mismo sentido de circulación, mientras que la calle Juan XXIII, que oficia de salida del barrio hacia el centro, la circulación es de este a oeste”, explicó la edil.
A su juicio “de esta forma queda mas ordenando el transito. Los vehículos deberán estacionarse sobre la mano derecha en Blas Luccioni. Y esto es importante también para el colectivo urbano que podrá circular por pavimento hasta calle Jujuy”, abundó Teresita Maidana. 
El concejal Francisco Hormaechea propuso una pequeña modificación en la redacción de los considerandos, mientras que el concejal Alejandro Medina expreso su acompañamiento al proyecto y dijo que “esto sin dudas tiene que ver con un trabajo que viene realizando el HCD con relación a las nuevas calles pavimentadas de la ciudad que están fuera de las cuatro avenidas principales. Y con la pavimentación se hace necesario establecer un único sentido de circulación en aquellas calles cuyas dimensiones no dan para ser avenidas”, sostuvo el concejal tras cual el proyecto fue aprobado por unanimidad.  

AMPLIAN LICENCIA POR MATERNIDAD

El Concejo analizo luego el Proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión que extiende la Licencia por Maternidad de 90 a 180 días para el personal femenino del Municipio.
La concejal Geraldine Calvi explico que como se establece en los considerandos, la iniciativa es la modificación de la Ordenanza Nº 1291 del Estatuto para el Personal Municipal que regula específicamente lo referido a la licencia por maternidad del personal femenino de la Municipalidad de Goya.
“Lo que pretende este proyecto –señalo la edil radical- es adherirnos a la ley provincial que establece la licencia por maternidad en 180 días con cada uno de los items que establecen las distintas circunstancias que suelen presentarse en el embarazo de la mujer”. 
Señaló que en Labor Parlamentaria (reunión de todos los ediles previa a la sesión) hemos tenido un debate y desde el bloque de ECO hemos propuesto que estas modificaciones sean incorporadas al Estatuto Municipal porque consideramos que es necesario establecer fuertemente el vinculo entre la madre y el recién nacido a través del amamantamiento y de esta manera fortalecer las relaciones familiares pilares fundamentales de toda sociedad. Nos parece adecuado que la Provincia y el Municipio trabajen en forma coordinada en lo que refiere al plazo de licencias que existen”, remarcó la edil. 
Al hacer uso de la palabra, la concejal Stella Maris Ginocchi, dejo en claro que apoyaba el proyecto en general, pero que estaba en desacuerdo con los incisos B, C, y D. Leyó primero el Inciso “B” que dice “Si se produjera defunción fetal entre el 7º y el 9º mes de gestación, se otorgara 60 dias corridos de licencia, sin perjuicio de otros que podrán acordarse por enfermedad”.
Al respecto, Ginocchi indicó que el Estatuto “dice que existen los días de licencia por fallecimiento, hijo, etc. Y si el médico tuviera que dar un reposo por algún motivo a la agente municipal, le dará los días que correspondiere. Me parece que dictaminar desde una Ordenanza 60 días de corrido de licencia, al no llegar un embarazo a término, no me parece que sea facultad de nosotros a través de una Ordenanza, sino a través del profesional tratante del paciente”, evaluó la edil.
Consideró luego que similar situación acontece en los incisos “C” y “D”. El Inciso “C” establece una licencia de 30 días corridos si la defunción fetal se produjera entre el séptimo y el noveno mes de gestación, y la concejal dijo que “la madre tiene los días que le corresponde por fallecimiento del hijo y el médico tratante podrá dictaminar cuanto días le puede corresponder. Pero dictaminar desde una Ordenanza 30, 60 días no me parece”, reiteró..
En cuanto al Inciso “D” (otorga una licencia de hasta 15 dias si se produjera la interrupción del embarazo antes de los 3 meses), Ginocchi dijo “yo también soy mujer y esto me parece demasiado para una agente municipal. Aunque puede haber casos puntuales que el médico laboral lo considere o no”.

CONCEJALES MAZZARO, MEDINA Y PRESIDENTE ZAPATA

Después hicieron su aporte al debate otros concejales. Así, el concejal Jorge Mazzaro expresó “yo entiendo que estos incisos encara el problema desde el punto de vista psicológico y no desde el problema físico de la mujer que no llego a término con su embarazo. Y el médico que puede dar una licencia por enfermedad no creo que atienda el problema psicológico”.
“Entiendo que lo que pretende este proyecto de Ordenanza es darle un tiempo de recuperación a la mujer que perdió el embarazo. Y la parte médica de licencia me parece que no atiende la parte psicológica. Por eso no puedo decir que sea exagerado el plazo de licencia, porque el daño psicológico depende de cada persona”, sostuvo el edil del Partido Popular. 
Para su par, Alejandro Medina, el despacho de Comisión “está atendiendo otras cuestiones con relación a las mujeres que pudieran perder un embarazo. Lo que se intenta con este proyecto es adecuar la normativa existente a la ley provincial que establece estos tiempos de licencia”, dijo el edil.
El doctor Darío Zapata, también hizo uso de la palabra y, en su calidad de profesional de la medicina, explicó al concejal Mazzaro y a los demás ediles,  que “en los certificados médicos nosotros contemplamos la totalidad del paciente. Tanto el componente físico como el emocional. Somos muy criteriosos siempre y muchas veces es muy bueno incorporarla cuanto antes al trabajo para mejorar su recuperación. Es decir, una cantidad de factores influyen en cuáles son los plazos que damos por licencia médica por el factor que sea, pero siempre tenemos en cuenta un montón de cosas más que terminan siendo importantes en la recuperación del paciente”, apuntó Zapata.

AMPLIACION DE DERECHOS

A su turno, el concejal Juan Domingo González, destacó que el proyecto plantea “una ampliación de derechos con respecto a las mujeres embarazadas que se desempeñan en el ámbito municipal, y en el marco de un proceso de la historia donde estamos viviendo la ampliación de derechos me parece que es oportuno desde el HCD impulsar iniciativas como estas”. 
Coincidió el edil con lo expresado por el concejal Mazzaro respecto de lo que plantea la Ordenanza en términos médicos y psicológicos. Creo que este despacho plantea una ampliación de derechos que me parece muy justa, en términos de la ampliación de derechos laborales para las trabajadoras municipales”, enfatizó el edil del FPV.
El despacho fue aprobado por unanimidad, y con disidencias de la concejal Ginocchi, en cuanto a los incisos antes mencionados

EMBELLECIMIENTO DE NICHOS

También con el apoyo unánime de los presentes fue convertido en Ordenanza el proyecto sobre Embellecimiento de nichos en Cementerio La Soledad.
La iniciativa ordenar al Ejecutivo Municipal a “colectar y presentar un inventario de lozas sepulcrales y demás accesorios que estén en desusos en el Cementerio La Soledad indicando identificación  y ubicación que ocupó cada una de ellas. En la identificación se consignará el material con que está hecho, medidas, color y nombre de a quien perteneció, si lo tuviera. En la ubicación se consignará Sector, N° de nicho y nombre del familiar responsable y todo otro dato que correspondiere para su identificación. Esa nomina o inventario se actualizara anualmente”, señala el artículo 1° del proyecto.
Al fundamentar a favor del proyecto, la concejal Calvi explicó que el mismo surgió “desde la Comisión de Cultura, cuando en el mes de marzo último nos hicimos presentes en el cementerio, y realizamos una recorrida con la historiadora Margarita Fogantini, donde constatamos el robo de placas y otras falencias”.
“Nos encontramos que existen más de 100 lapidas de mármol, floreros y distintas ornamentaciones que han sido retiradas de nichos por estar en desuso o han sido destruidos, u otros motivos. Y existen oros nichos que solamente tienen como cobertura un cemento alisado”.
“Por eso, pensado en muchas personas que no tienen la posibilidad de adquirir una lapida de mármol o bronce y existiendo esos materiales en desuso en el Cementerio, consideramos que podrían ser donados a las personas que no puedan comprarlos”, dijo Calvi. 
Y agregó: “Por eso con el concejal Hormaechea, con la concejal Ginocchi, la concejal Baldi Escobar decidimos plantear este proyecto que si bien sabemos que todavía tenemos muchas falencias en el cementerio, posibilitará a gente sin recursos poder embellecer el nicho donde descansan sus seres queridos”. 
Antes de procederse a la votación, el concejal Gonzalez, pidió que se modifique el punto 4° del proyecto respecto a que la Dirección de Arquitectura depende de la Secretaria de Obras Publicas y de no Planeamiento como figuraba en el texto.

VUELTA A COMISION 

Seguidamente, y antes de tratarse el proyecto de Ordenanza sobre Carnet de Manipuladores de Alimentos, el concejal Francisco Hormaechea planteó su vuelta a la Comisión de Salud y así ocurrió con el apoyo de todos los presentes.
Hormaechea explicó que después de haber mantenido una charla con el Director de Bromatología, cuya área será la de aplicación del proyecto, el doctor Daniel Florito, “nos aporto algunas sugerencias que creemos validas para mejorar el proyecto. También afloraron algunas cuestiones relativas a las multas. Por eso quiero plantear la vuelta a comisión para que entre todos estudiemos estas sugerencias y elevar un nuevo despacho”, expresó el edil, tras lo cual se votó la vuelta del proyecto a Comisión.
FUMIGACIONES  
El Concejo Deliberante trató luego el proyecto de Resolución con despacho de Comisión solicitando al D.E.M. el cumplimiento de la Ord, Nº 998 (certificado único de fumigaciones y control de plagas).
La concejal Geraldine Calvi, explicó que se trata de  un proyecto de Resolución mediante el cual se solicita al DEM, pero específicamente a la Secretaria de Desarrollo Humano, “para que dé cumplimiento a una Ordenanza que esta vigente desde el año 2.004. Existe un convenio con el Consejo Profesional de Veterinarios para controlar todas las empresas de fumigación que existen en la ciudad y que debe tener un asesoramiento de veterinarios respecto de las drogas que se utilizan para hacer las fumigaciones”.
El objetivo es “resguardar la salud de la población y también proteger el saneamiento ambiental. Así es que existiendo ya una ordenanza, es necesario trabajar con el Consejo Profesional de Veterinarios para que se cumpla esta Ordenanza y podamos tener el control de las empresas que trabajan en Goya en esta actividad”, remarcó la edil.   

GARRAFAS SOCIALES 

El punto 9 del Orden del Día, referido al  Proyecto de Resolución que solicita al D.E.M. gestione por el aumento del cupo de garrafas sociales genero un intercambio de opiniones y se aprobó con modificaciones.
Así, la concejal Calvi planteó que debería incluirse en el texto del proyecto que se establezca un cupo de garrafas para Goya.
En tal sentido recordó que ya en marzo de 2011, el HCD de Goya solicitó a la Secretaria de Energía de la Nación, “asegurar y ampliar el cupo del suministro de gas licuado para las empresas de la ciudad de Goya”. 
Destacó el trabajo que viene realizando en este tema  el Defensor de los Vecinos, Mariano Hormaechea, e indicó que “no está establecido específicamente el cupo para Goya”, por lo que consideró que el Ejecutivo debe “tomar cartas en el asunto y solicitar fuertemente a las autoridades nacionales que esta situación pueda regularizarse”.
Mencionó Calvi las declaraciones de distribuidores que reconocen que hay lugares en Goya donde las garrafas (de 10 kg.) cuestan 100 pesos. “Se está violando el precio de las garrafas sociales. Y esto se ve todos los días”, apuntó la concejal.
Recalcó que hace tres años “el HCD hizo este pedido y no hemos tenido ninguna respuesta de la Secretaria de Energía de la Nación, por eso me parece  importante delegar en el Ejecutivo la responsabilidad para que se trabaje y se pueda resolver esta situación”.
En tanto, la concejal Ginocchi, comentó que estuvo hablando con el Intendente Gerardo Bassi sobre el tema, y sobre el pedido hecho por vecinos de Goya, sobre la escasez de garrafas sociales. El intendente me dijo que iba a iniciar los tramites ante la Secretaria de Energía, en forma conjunta con el Defensor de los Vecinos, para saber cual es el cupo asignado a Goya”, sostuvo la edil del FPV. 
Por su parte, el concejal Medina recordó también la Resolución 2230, sancionada por el HCD y dirigida a la Secretaría de Energía “para que se asegure la provisión de gas y que inclusive se aumente en un 25 por ciento en esta época del año”.
Consideró que esa oportunidad “algo se aumento”, teniendo en cuenta que los distribuidores de gas no abastecen solamente a Goya sino a la región, lo que complica aun más la situación.
“Hay familias que hace mas una semana no tienen gas en sus domicilios”, denuncio Medina a la vez que pidió  que el proyecto este dirigido a la Secretaria de Energía de la Nación, simultáneamente con lo que el Ejecutivo lleve adelante.
Calvi hizo notar que la prórroga para el expendio de garrafas sociales de 10, 12, y 15 kilos venció el 30 de abril de 2014, es decir que teóricamente es como que tenemos un “precio liberado”, porque desconocemos si existe una norma que prorrogue el plazo de la garrafa social a 16 pesos”, apuntó.
“Necesitamos acciones urgentes, sean del Ejecutivo o del Concejo Deliberante que se presenten a la Secretaria de Energía y actúen en forma inmediata porque no podemos permitir que se les cobre a los vecinos 100 o mas de 100 pesos cuando consigue una garrafa”.
Se paso entonces a un cuarto intermedio y se modifico el articulo1 y se agrego el artículo 2. El articulo 1° quedo así redactado “Solicitar a la Secretaria de Energía de la Nación asegurar el suministro de garrafas sociales para la ciudad de Goya”, mientras que el articulo 2° Recomienda al DEM el acompañamiento de la presente Resolución”. La iniciativa fue aprobada por unanimidad.
Seguidamente, el Cuerpo aprobó y envió a archivo tres proyectos de Resolución que ya tenían despacho de Comisión y que se detallan más arriba.

LIBRE USO DE LA PALABRA

Finalizado el tratamiento de los temas previstos en el Orden del Día, el concejal Alejandro Medina hizo pública su salutación a los trabajadores gráficos, al celebrase este 7 de Mayo, su Día.
Resaltó la labor diaria que llevan a cabo en imprentas y empresas editoras de diarios de todo el país, y de la constitución como entidad gremial, un 7 de mayo de 1950, gracias al apoyo de la Eva Duarte de Perón.
El edil recordó la celebración de un nuevo aniversario del nacimiento de Eva Perón, el 7 de Mayo de 1919, y destacó su aporte, en materia social para el país.
Medina también resaltó el éxito de la Fiesta del Surubí y objetó que no se haya respetado la Ordenanza 1316 que prohíbe la colocación de carteles en Isla Las Damas. Y pidió que se tenga en cuenta esto para futuras ediciones.
El concejal Juan Domingo González, hizo uso de la palabra para rendir homenaje a la “abanderada de los Humildes” como se la conoció a Evita Perón.
Remarcó que quien fuera esposa del presidente Juan Domingo Perón “produjo los cambios mas importantes en materia social en la historia de nuestro país”.
González hizo notar además que Eva Perón fue la impulsora e hizo sancionar la Ley del Sufragio Femenino y que tuvo “profundas convicciones en su lucha por los descamisados y los humildes de la Patria”.
El concejal Francisco Hormaechea adhirió en un todo lo dicho por los concejales Medina y Gonzalez sobre la figura de Eva Perón, mientras que la concejal Stella Maris Ginocchi, rescató que Evita empezó su actividad profesional en la radio, 
Remarcó también que fue precursora de la Escuela de Enfermería, que promovió la creación de Hogares de Niños y de Ancianos, y desarrollo una vasta acción social para promover la dignidad de los mas pobres y desamparados. “Grande Eva por Siempre”, concluyó Ginocchi.
Finalmente el presidente del Cuerpo, Darío Zapata, reconoció la labor de todos los concejales pero pidió “tener un poco mas de cuidado en el trabajo legislativo”.
Mencionó algunas faltas que se dieron en proyectos recientemente sancionados y exhorto a los concejales a poner “un poco mas de prolijidad en lo que hacemos”,  cerrando así la octava sesión ordinaria del año